Интервью с исполняющим обязанности главы района.
13 июля 2012
Андрей Ащеулов: "Живем и развиваемся"
В апреле текущего года произошло событие, которое в буквальном смысле слова взбудоражило весь Каргасокский район. Главу Анатолия Рожкова пригласил для работы в своей команде губернатор Томской области Сергей Жвачкин. Анатолию Михайловичу было предложено курировать очень важное направление: налаживать взаимосвязь областной администрации и муниципальных образований области.
Глава района предложение губернатора принял. И жители Каргасокского района, в принципе, за него только порадовались. Однако многих мучили опасения, мол, что теперь будет с районом...
В настоящий момент на уровне муниципальной власти по традиции подводятся полугодовые итоги. Обязанности главы района с мая месяца исполняет Андрей Ащеулов, который ранее был заместителем главы по социальным вопросам. Андрей Петрович согласился ответить на наши вопросы и рассказать о планах на перспективу, а также о том, как в течение прошедших шести месяцев 2012 года жил и развивался Каргасокский район.
- Андрей Петрович, исполнение районного бюджета по итогам первого полугодия - это, пожалуй, один из самых важных вопросов. Что Вы можете сказать про наши районные полугодовые доходы?
- При годовом плане 943 миллиона рублей за прошедшие полгода в доходную часть районного бюджета поступило 478 миллионов. Показатель достаточно хороший. Так что бюджетная обеспеченность на сегодняшний день опасений не вызывает.
- Налог на доходы физических лиц всегда был основным источником доходов, поступающих в районный бюджет.
- Да, действительно, так было и так есть сейчас. По итогам текущего календарного года мы запланировали получить в районный бюджет в виде НДФЛ 200 миллионов рублей. За первое полугодие собрали более 96 миллионов. И это указывает на качественное планирование бюджета - сколько планировали, столько и собрали. Вы можете сказать, что 96 миллионов - это не совсем половина от двухсот. Но ведь в декабре практически ежегодно наблюдается рост отчислений по НДФЛ. И объясняется это тем, что в конце года обычно работодатели выплачивают годовые премии. Таким образом, поступления по НДФЛ увеличиваются приблизительно миллионов на пять.
- Второй по значимости вид поступлений в доходную часть бюджета - это плата за аренду земель несельскохозяйственного назначения. Андрей Петрович, исполнен ли полугодовой план по аренде?
- Арендные платежи за земли несельскохозяйственного назначения, действительно, при формировании доходной части районного бюджета в прежние годы были на втором месте по своей значимости после налога на доходы физических лиц. В этом году ситуация изменится. Аренда по объемам сборов уйдет на третье место, а на второй план выйдет плата за негативное воздействие на окружающую среду. При годовом плане, составляющем 80 миллионов рублей, за первое полугодие в бюджет района в виде платы за негативное воздействие уже поступило 54 миллиона. Возможно, по этой статье будет превышение запланированной суммы, но ситуация станет более понятной только по итогам 9 месяцев.
- А почему произошла такая ротация в районном бюджете? С чем это связано? Почему плата за негативное воздействие на окружающую среду и арендные платежи поменялись местами?
- В этом году мы запланировали собрать в доходную часть районного бюджета в виде арендных платежей 77 миллионов рублей. По итогам шести месяцев в казну района уже поступило 39 миллионов. То есть можно было бы сказать, что наши планы составлены вполне корректно, если бы не одно но... Дело в том, что в настоящий момент предприятия нефтегазового комплекса, осуществляющие свою производственную деятельность на территории Каргасокского района и отчисляющие платежи за аренду земель в наш районный бюджет, сейчас активно земли промышленности выводят в лесной фонд. И делают они это абсолютно законно. Для нас данную ситуацию нельзя назвать позитивной. Уже подсчитано, что только от Томскнефти мы недополучим 29 миллионов рублей. И это в разрезе одного календарного года. Платежи за аренду земель лесного фонда недропользователи будут перечислять не в районный, а в областной бюджет.
- С доходной частью районного бюджета все более или менее понятно. А расходы? В каком объеме они запланированы на этот финансовый год?
- Расходная часть бюджета составит 1 миллиард 73 тысячи рублей, по итогам первого полугодия было израсходовано более 490 миллионов. В основном средства из районного бюджета направлялись на текущие расходы, такие как заработная плата, оплата коммунальных и других обязательных платежей. Все бюджетные сферы финансировались своевременно и в полном объеме.
- Андрей Петрович, на протяжении целого ряда последних лет на территории Каргасокского района за счет бюджетных средств самым активным образом реализовывались проекты по капитальному ремонту и строительству социально значимых объектов. Ведется ли данная работа в текущем году?
- Безусловно. И так же активно, как в предыдущие годы. На строительство в бюджете этого года зарезервировано 87,8 миллионов рублей, на капремонт - 36,2 млн., а на реализацию муниципальных целевых программ - 31,5 млн. Планы у нас есть, и они обязательно будут способствовать дальнейшему развитию Каргасокского района.
- Очень хотелось бы остановиться на них - на планах - более подробно. Давайте начнем со строительства.
- Ну, во-первых, хочется сказать о Новоюгинской школе. Мы планировали сдать ее в эксплуатацию на рубеже 2011-2012 годов. К сожалению, этим нашим планам не суждено было сбыться. Подрядная строительная организация не смогла уложиться в те сроки, которые были предусмотрены в муниципальном контракте. Но сегодня, судя по всему, это важное дело близится к своему завершению. По крайней мере, здание уже готово. Ведутся работы по обустройству прилегающей к нему территории. Надеемся, что 1 сентября новоюгинская ребятня и взрослые встретят начало нового учебного года в новой школе.
Вы знаете, на прошедшей неделе на территории Новоюгинского сельского поселения прошли сходы граждан. Сначала в Большой Гриве, затем в Староюгино, а после и в Новоюгино. И вот когда мы добирались из Староюгино до Новоюгино, смогли в полной мере оценить небывалый для этого поселения размах школьного строительства. Новую школу с реки очень хорошо видно. И хочется, чтобы она была не только красивой снаружи, но еще комфортной и уютной изнутри. Чтобы в ней всегда был слышен звонкий детский смех и чтобы давались ребятишкам крепкие знания.
- Новоюгинская школа - это ведь не единственный строящийся объект на территории нашего района?
- Да, есть и другие. Самый дорогостоящий коммунальный объект - это строительство водопровода в селе Новый Васюган, которое продлится несколько лет. Стоимость работ - 15 миллионов рублей. Кроме того, будут завершены работы по строительству сети канализации на территории Каргасокского сельского поселения и водопровода в Пашне. Напомню, что в прошлом году все работы по строительству нового водопровода в Павлово и Пашне практически были выполнены. На этот год подрядная организация "Универсал-Строй" оставила совсем небольшие объемы.
Планируем также в этом году провести противопожарные мероприятия в районном Центре творчества и досуга и сдать в эксплуатацию новую амбулаторию в селе Средний Васюган. Окончание работ по капитальной реконструкции здания, в котором ранее размещались администрация поселения и отделение почтовой связи, намечено на сентябрь этого года.
Помимо всего перечисленного в настоящее время в процессе подготовки находится проектно-сметная документация на строительство детского сада в Каргаске, рассчитанного на 120 мест, спортивного комплекса, Среднетымской школы. Проводим проектно-изыскательские работы по объектам: мини-полигон твердых бытовых отходов в Новом Васюгане, локальные очистные сооружения в Каргаске, водозабор из подземных вод и сети водоснабжения в Среднем Васюгане. Позиция администрации района остается неизменной уже много лет. Мы не только строим, но и готовим задел на будущее в виде проектно-сметной документации. Это позволяет нам не стоять на месте и идти вперед.
- Точно такой же подход применяется и при планировании капитальных ремонтов?
- Да, это так. К примеру, в этом году ведется подготовка проектно-сметной документации для капитального ремонта второго и третьего корпусов каргасокского детского сада "Теремок", а также школы в Среднем Васюгане. Кстати, работы по Средневасюганской школе уже начались. Капремонт там планируем проводить в три этапа. На первых двух будем обновлять здание школы, а затем уже и спортивный зал.
- А какие объекты еще на сегодняшний день находятся в стадии ремонта?
- Второй корпус детского сада в Среднем Васюгане. Первый мы отремонтировали в прошлом году. Перекрываем кровлю на Каргасокской школе №2. А в Новом Васюгане в рамках программы "Школьное окно" меняем старые окна на новые. Цена вопроса - около 5 миллионов рублей. Из областного бюджета на эти цели было выделено 700 тысяч. Районный бюджет по условиям данной программы должен был предоставить такую же сумму, но мы решили, что лучше сделать все и сразу. И тепловой режим в здании образовательного учреждения станет комфортнее, а кроме того еще энергосбережению и энергоэффективности мы таким образом поспособствуем.
- Андрей Петрович, пришел черед муниципальных программ. Их у нас много?
- Нельзя сказать, что их много, но каждая из них очень значимая. По линии коммунального хозяйства мы сейчас для того, чтобы избавиться от убыточной котельной в Среднем Васюгане, осуществляем проектирование блочных модульных котельных для школы и детского сада в Среднем Васюгане. Кстати, работа по строительству детсадовской котельной будет выполнена уже в этом году. Кроме того, обновляем сети электроснабжения в том же населенном пункте. И это для того, чтобы вместо дорогостоящего, но при этом все равно убыточного центрального отопления средневасюганцы могли рассматривать альтернативное электроотопление.
По-прежнему действует на территории района долгосрочная программа, направленная на газификацию населенных пунктов. В этом году начнется газификация микрорайона в границах улиц Береговая - Энтузиастов. Начало работ намечено ориентировочно на сентябрь текущего года, а их окончание на ноябрь следующего 2013-го. Также действует у нас в районе программа по развитию предпринимательской среды.
- Именно в рамках этой программы пройдут конкурсы предпринимательских проектов "Первый шаг" и "Старт"?
- Да. Они уже объявлены. Ждем новых предпринимательских идей от жителей района. На самом деле каждому предоставляется уникальная возможность: на развитие своего бизнеса при наличии обоснованного и интересного предпринимательского проекта можно получить до 300 тысяч рублей. Подчеркну, на безвозвратной основе. В данном направлении наша территория очень активно работает. Кстати, администрация района планирует принять участие в конкурсе муниципальных программ, который организуют на уровне субъекта Федерации. Уже известно, что в текущем году на финансовое поощрение участников этого конкурса будет потрачено не 140 миллионов, как это было год назад, а на 40 миллионов больше. В прошлом году нашему району досталось 2 миллиона рублей. Надеемся, что в этом году сумма будет больше. И в результате в рамках программ по стартующему бизнесу мы сможем оказать безвозмездную финансовую помощь еще большему количеству жителей нашего района.
- В рамках программы, направленной на развитие предпринимательской среды в нашем районе, не только ведь конкурсы предпринимательских проектов проводятся?
- Совершенно верно. Начиная с прошлого года в весенне-осенний период мы организуем ярмарки выходного дня. Пока они проходят в ежемесячном режиме. Но учитывая поступающие в администрацию района положительные отклики как от местных производителей товаров, так и от покупателей, в настоящее время думаем над тем, чтобы организовывать подобные мини-ярмарки каждые выходные.
- Назовите самую главную задачу, которая стоит на сегодняшний день и перед органами власти, и, может быть, даже перед всеми жителями нашего района.
- Это, конечно же, подготовка к предстоящим выборам. Они на территории нашего района, как уже известно, пройдут в несколько этапов. Сначала, 30 сентября, мы будем избирать главу района. Затем, 14 октября, состоятся выборы глав поселений и депутатов сельских Советов. В настоящее время мы проводим встречи в населенных пунктах нашего района. Главная их цель - выявить лидеров общественного мнения, тех людей, которым доверяет население и которых общественность хотела бы видеть либо на ответственном посту главы, либо в составе сельского Совета. Отмечу, что прошло уже достаточно много встреч. И мы видим, что люди заинтересованы в их проведении. Они активно высказывают свою точку зрения.
- И последний вопрос. Как Вы, Андрей Петрович, оцениваете ситуацию, сложившуюся на сегодняшний день на территории Каргасокского района?
- Как стабильную. Говорю об этом так уверенно, потому что в течение последнего времени часто бываю в сельских поселениях, расположенных на территории района. Конечно, есть у людей проблемы. Их поднимают на различных встречах. Понимаю, что далеко не все жители района имеют возможность в силу разных причин посещать массовые сходы граждан. Именно поэтому предлагаю провести прямую линию. 23 июля каждый житель Каргасокского района, позвонив по телефонам: 2-14-33, 2-33-09, сможет задать интересующий его вопрос. Вместе со мной на вопросы земляков будут отвечать заместитель главы района по экономике Светлана Николаевна Грузных и заместитель главы района по жизнеобеспечению Николай Иванович Бухарин.
Подготовила
Оксана Жукова.
Просмотров: 253